서산시의회 국외연수보고서(2019 산업건설위원회)를 보고....

나는 서산시민의 한사람으로서,

의회의 전반적인 운영에 지대한 관심을 가지고, 중요회의 방청 및 방청기를 기고하였다.

그동안 서산시의회 의원들의 국외연수는, 시민들의 기대를 충족시키지 못했었다.

때로는 크게 실망을 시킨적도 많았다.

요즘, 서산시청 자유게시판이 많이 시끄럽다. 국외연수 관련 건 때문이다.

지난 2019년 서산시의회 산업건설위원회(안효돈 위원장) 7명의 의원들께서 
유럽3개국 연수를 7박9일 일정으로 다녀왔다기에, 시의회 홈페이지를 살펴보았다.
그리고 보고서를 꼼꼼이 읽어 보았다.

1. 출장 기간 : 2019.11.05-11.13(7박9일)
2. 출장 목적 : 역간척지 관리, 친환경 자원회수시설 등 우수사례 벤치마킹
3. 참가 의원
1) 더불어민주당 : 안효돈, 임재관, 최기정, 이수의
2) 미래통합당 : 장갑순, 안원기, 가충순
4. 출장 국가 : 네덜란드, 독일, 오스트리아
5. 견학 시설
1) 네덜란드 물관리청
2) 와게닝겐 대학 농업연구센터
3) 독일 연방의회
4) 팩토리 베를린
5) 오스트리아 자원회수 관리처
6) 파페나우 소각장 자원회수시설..
6. 참가 사무국 직원 : 장경웅, 구준모, 박민석
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<느낀점을 몇가지 소개하고자 한다.>

1. 서산시의회에서 실시하였던 어느 연수보다도 내실있게 진행된 것으로 보인다.
즉, 외유성 관광목적이 아닌, 서산시에 접목할 수 있는 선진지 견학의 성격을 띤 것으로 이해할 수 있었다.

2. 의원7명이 개개인별로 작성한 보고서의 내용은, 대체로 열심히 노력한 모습을 찾아볼 수 있었다.
1) 임재관, 안효돈, 장갑순, 가충순, 최기정, 이수의 의원 : 개인별로 2-4쪽의 보고서 작성
2) 안원기 의원 : 11쪽의 보고서 작성
: 안원기 의원의 보고서를 읽고, 연수일정 내내 정말 많은 노력을 했음을 느낄 수 있었다.
안원기 의원은, 견학장소-견학내용-시사점을 순서대로 상세하게 기록하였으며, 서산시와 접목할 수 있는 부분에 대하여 접근하고자 노력한 점은 매우 훌륭하였다. 평소의 의정활동에 임하는 자세가 연수에서도 그대로 반영된 것으로 보였다. 끝으로, 한줄메모(현지에서 느끼고 배운것들...)를 하면서 출장에 임하면서 느낀점을 상세하게 소개하였다.

3. 보고서 전체를 보고, 부족한 점 3가지만 지적하고자 한다.
1) 의회사무국에서는, 보고서 작성시 신중을 기하여야 한다. (출장의 표기를 여행으로 해서는 않된다.)
출장목적의 보고서를 작성하면서, 작성자는 출장개요에 여행 등등으로... 언급 하였다
즉, 여행목적-여행기간-여행국 등으로 작성하였다.

만일 여행을 했으면 사비로 지출했어야 한다. 총경비 6천만원(1인당 600만원)은 시민의 혈세인 것이다.
이것은, 출장목적-출장기간-출장국가 등으로 기록하여야 맞는 것이다.
시민인 내가 보기에는 양식을 다른곳에서 빌려오면서, 순간적으로 실수를 한 것으로 보인다.

탑재된 보고서의 결재과정에서도 발견하지 못했던 것 같다. 지금까지 지적을 하는 사람이 아무도 없었던 것 같으니.....

2) 결과보고서를 홈페이지에 너무 늦게 탑재하고 있다. (귀국후, 아무리 늦어도 한달 이내에 보고서를 탑재하여야 한다. 그것이 시민에 대한 도리이다.)
: 2019년 11월 13일 귀국
: 2019년 12월 10일 의원들의 개별 보고서 작성
: 2020년 01월 06일 서산시의회 홈페이지에 탑재

3) 국외연수를 실시하고자 할 때는, 의회 홈페이지의 행사(일정)에 사전 고지를 하여야 한다.

즉, 시민에게 사전에 알려야 한다. 그것이 자신 없으면 연수를 실시 하지 말아야 한다.

시의회 홈페이지의 행사 및 공지 그리고 의사.행사 일정 캘린더에 의원들의 국외연수(출장)내용이 고지된 것을 본적이 없다.

2019년 11월 행사란에 국외연수관련 내용은 한글자도 없다.

자신이 없나 보다. 그러면 실시하지 말아야 한다.

4. 서산시의회 홈피---의회자료실----연수보고서 ---13번 순으로 검색하면 연수결과물이 탑재되어 있다.

시민들께서 보시면 좋을 것 같다.